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Alors que le pays est au bord d'une guerre civile et que certains craignent un génocide, l'Union africaine a décidé de déployer 5 000 hommes afin d'assurer la protection des civils au Burundi. Une décision qui s'est faite attendre, alors même que la communauté internationale s'était alarmée début novembre des violences, et que l'ONU a décidé d'ouvrir une commission d'enquête internationale.