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Diversement commentée cet été, la décision du Conseil d’Etat du 15 juin 2018 concernant le RSA (9,73 milliards € en 2015 à la charge des départements), donne au bénévolat une dimension très novatrice, "d’engagement réciproque", tout en témoignant d’une évolution des états d’esprit des juges de la plus haute Cour administrative.